投诉新农合医疗卡

家里老父亲患有高血压和脑梗死，常年吃药，早些年就办了新农合医疗卡，每年缴费280元左右。目前一年的药费在2-3万之间，加上每期检查，费用比较大。可办的这个新农合医疗卡一点也用不上，平时小病什么在村卫生站及乡镇各门诊也不给报销。只有到衡阳市的大医院去看（乡下的老人常年往市里跑，加上路程远，可想是困难的），可药还是报不了，说住院才可以报。

我想请政府相关人员查实清楚：新农合医疗卡在衡阳市县那个机构可咨询？是什么个用法？哪些药可以报？如何报等等问题。也请尽快处理回复，谢谢！